Полномочия Администрации

Статья 41. Полномочия Администрации Режевского городского округа

(в ред. решения Режевской Думы от 03.08.2011 № 57)

1. К полномочиям Администрации Режевского городского округа относятся:

1) обеспечение составления и составление проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана), обеспечение исполнения местного бюджета;

2) определение порядка разработки прогноза социально-экономического развития Режевского городского округа, формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана Режевского городского округа;

3) разработка порядка формирования муниципальных заданий, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями,

4) определение порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местного бюджета;

5) утверждение долгосрочных целевых программ, подлежащих реализации за счет средств местного бюджета;

6) осуществление муниципальных заимствований, выдача муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом, предоставление финансовой помощи из местного бюджета;

7) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Режевского городского округа, составление отчетов об их выполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Режевского городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Режевского городского округа;

9) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Режевского городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

10) подготовка проектов решений Режевской Думы о приобретении и отчуждении муниципальной собственности;

11) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципальной собственности;

12) организация в границах Режевского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

13) организация работ по обеспечению муниципального образования топливно-энергетическими ресурсами;

14) реализация на территории Режевского городского округа полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении";

14.1) реализация на территории Режевского городского округа полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;

(введен решением Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

15) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Режевского городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) разработка тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

17) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Режевского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Режевского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18) учет муниципального жилищного фонда;

19) ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

20) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Режевского городского округа;

21) обеспечение проживающих в Режевском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

(в ред. решения Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

22) определение категорий граждан, которым предоставляются жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

23) принятие в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

24) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

25) признание в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

26) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда;

27) осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. решения Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

28) создание условий для жилищного строительства;

29) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Режевского городского округа;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Режевского городского округа;

31) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Режевского городского округа;

32) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Режевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории Режевского городского округа от чрезвычайных ситуаций;

34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Режевского городского округа;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) организация охраны общественного порядка на территории Режевского городского округа муниципальной милицией;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Режевского городского округа;

39) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Режевского городского округа;

40) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области;

41) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Режевского городского округа;

42) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории Режевского городского округа за конкретным муниципальным образовательным учреждением;

(в ред. решения Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

43) организация оздоровительной кампании детей и подростков;

44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Режевском городском округе;

45) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Режевского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

46) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Режевского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

47) создание условий для обеспечения жителей Режевского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

48) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области;

49) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты прав потребителей;

50) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Режевского городского округа;

51) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Режевского городского округа услугами организаций культуры;

52) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Режевском городском округе;

53) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Режевского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Режевского городского округа;

54) обеспечение условий для развития на территории Режевского городского округа физической культуры и массового спорта;

55) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Режевского городского округа;

56) планирование развития сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

57) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

58) создание условий для массового отдыха жителей Режевского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

59) формирование и содержание муниципального архива, организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

60) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

61) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

62) утверждение правил благоустройства территории Режевского городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Режевского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

(в ред. решения Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

63) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Режевского городского округа;

64) осуществление муниципального лесного контроля;

65) подготовка проекта генерального плана Режевского городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории Режевского городского округа для утверждения Режевской Думой, а также предложений о внесении в генеральный план Режевского городского округа, в правила землепользования и застройки территории Режевского городского округа изменений;

66) реализация генерального плана Режевского городского округа;

67) разработка местных нормативов градостроительного проектирования Режевского городского округа для утверждения Главой Администрации Режевского городского округа;

68) подготовка на основании генерального плана Режевского городского округа и правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утверждения Главой Администрации Режевского городского округа, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

69) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Режевского городского округа;

(в ред. решения Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

69.1) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п. 69.1 введен решения Режевской Думы от 19..09.2012 № 58)

70) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Режевского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Режевского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

71) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Режевского городского округа;

72) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Режевского городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

73) перевод земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

74) осуществление в пределах своей компетенции управления муниципальными землями, участие в проведении земельной реформы, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Режевского городского округа;

  (в ред. решения Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

75) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Режевском городском округе, установление нумерации домов;

  76) исключен — решением Режевской Думы от 27.06.2012 № 41;

  77) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Режевского городского округа;

  78) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

79) содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки инициатив граждан, решающих вопросы самозанятости и создания рабочих мест;

80) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; разработка, утверждение и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Режевского городского округа;

81) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, разработка проекта правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд для утверждения Режевской Думой, информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

82) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

83) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы администрации Режевского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

84) определение порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, если иное не установлено федеральным законодательством;

85) от имени муниципального образования создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

86) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

(в ред. решения Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

87) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

88) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Режевского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

89) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации Режевского городского округа;

90) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в Режевском городском округе;

91) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

92) осуществление уведомительной регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации;

93) выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории Режевского городского округа, в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации;

94) ведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств на территории Режевского городского округа;

95) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

96) выполнение отдельных государственных полномочий, возложенных и осуществляемых в порядке, установленном федеральным и (или) областным законодательством;

97) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

98) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Режевского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

98.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Режевского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(введен решением Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

98.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(введен решением Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

98.3) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Режевского городского округа;

  (введен решением Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

99) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Режевской Думы.

2. Администрация Режевского городского округа является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

К полномочиям Администрации Режевского городского округа в сфере муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Режевского городского округа;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Режевского городского округа;

(введен решением Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Свердловской области;

(в ред. решения Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.

3. Администрация Режевского городского округа имеет право на:

1) создание музеев Режевского городского округа;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Режевского городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Режевского городского округа;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(введен решением Режевской Думы от 27.06.2012 № 41)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(п. 11 введен решением Режевской Думы от 19.09.2012 № 58)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

(п. 12 введен решением Режевской Думы от 19.09.2012 № 58)

4. Администрация Режевского городского округа является главным распорядителем средств местного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета.